一、指导思想
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以提升市民的交通文明素质和城市文明程度为目标，动员社会各界和全体市民广泛参与，通过大力开展文明交通宣传教育、文明引导、交通管理、集中整治，全面增强市民文明交通意识，养成文明交通行为习惯，为经济社会发展和人民群众生产生活创造安全、畅通、文明、和谐的道路交通环境。
二、活动主题 文明交通 从我做起
三、活动内容
将“文明交通行动计划”与创建全国文明城市和“两学一做”主题教育实践活动有机结合，重点开展以下十项交通主题活动:
1、深入开展文明交通普法活动。结合道路交通安全法律法规，在全市范围内采取多种方式,开展全方位、多渠道、广覆盖的文明交通法律法规宣传活动，进一步强化企业、单位交通安全负责人文明交通法律责任意识，强化社会公众对自己、他人、社会所应承担交通安全法律责任的认知，在全社会营造共同遵守法律、安全文明出行的浓厚氛围。
责任单位：市交警支队、司法局、安监局
2、开展文明交通小手拉大手传递活动。在中小学生中培育文明交通理念，养成文明出行习惯，以小手拉大手的形式，带动家庭、辐射社会。全市各中小学普遍开展“未成年人文明交通在行动”，“小黄帽安全出行”等主题教育活动。组织开展全市中小学生交通安全宣传教育周活动，并发放中小学生文明交通宣传光盘，将文明交通教育纳入中小学生课堂教学、社会实践、课外活动内容，通过举办书法、绘画、讲演、摄影大赛和主题班会等系列活动，增强交通安全教育的趣味性、互动性和吸引力。要大力开展校园周边交通秩序疏导，在校园门前及周边道路设置护卫岗、巡逻岗。
责任单位：市教育局、交警支队
3、开展不文明交通行为整治活动。对不文明交通陋习进行专项整治活动，主要针对电动车、行人和机动乱闯红灯、车窗抛物、乱鸣笛、不系安全带、乱停车等行为进行整治。通过加强对市民的安全教育，劝导市民从自身做起，遵守交规，文明出行。通过纠正、教育、批评和处罚等措施治理“中国式过马路”现象，规范文明交通秩序，提高市民交通守法意识。让全社会都意识到闯红灯的危害，养成自觉遵守交规的良好习惯。
责任单位：市交警支队
4、开展文明交通志愿者劝导活动。共青团、妇联、工会等群团组织要组织社区、企业、单位、志愿者、学生等交通参与者广泛参与交通安全宣传，主动纠正违法、积极举报违法，形成“人人共建文明交通，人人摒弃交通陋习”的社会氛围。同时，广泛发动保险行业、汽车企业、驾驶人协会、车友俱乐部等社会力量，建立专业化公益组织和志愿者队伍，加强志愿者文明交通礼仪培训，精心设计文明交通志愿服务项目，通过设立志愿者文明监督岗、志愿者文明交通宣讲团等方式，大力开展文明交通劝导、文明交通指数测试、“礼让斑马线”、“排队日”等活动。结合“两学一做”学习教育活动，在市直机关中广泛开展“文明出行·党员干部做先锋”活动，倡导机关党员干部做文明出行表率，并积极参与文明交通志愿者劝导行动，通过他们的影响力进一步推动全社会文明交通意识的提高。
责任单位：市直机关工委、市文明办、交警支队、总工会、团市委、妇联
5、开展文明交通手机短信提示活动。要充分利用短信平台和专业公司的资源，协调联通、移动、电信公司，紧密结合公安信息化成果，建立全市驾驶人员手机短信平台，发挥手机短信传播速度快、更新及时等优势，通过手机短信适时向驾驶人发送恶劣天气预警、交通管制措施、文明交通等提示信息，增强宣传教育预警性、针对性。7月份前，要首先将全市客货运、危化品、校车驾驶人及车主的手机，全部纳入信息库中，在重点人群中率先开展此项服务。
责任单位：市安监局、市交警支队、移动公司、电信公司、网通公司
6、进一步强化文明交通公益宣传。将文明交通公益宣传纳入弘扬社会主义核心价值观和社会道德行为规范的整体公益宣传计划中，深化文明交通公益广告制作、征集、刊播活动，使广播、电视、报刊、网络等媒体刊播交通安全公益广告成为媒体工作“新常态”。充分利用车载电视、建筑围档、LED大屏幕、户外广告牌、户外电子显示屏等媒介大力加强文明交通公益广告宣传。突出公益宣传的思想性和艺术性，引发交通参与者共鸣，通过主题鲜明、内容丰富、形式多样的公益广告，潜移默化、润物无声地传播文明交通理念，倡导文明交通新风。同时组织开展“随手拍”微信举报交通违法行为活动，提高全民参与度。大力曝光不文明交通行为，引导交通参与者文明、守法出行，积极营造全民共建和谐文明交通环境的浓厚氛围。
责任单位：市文明办、交警支队、营口日报、营口广播电视台、营口晚报、营口新闻网、营口文明网、综合执法局、交通局、住建委
7、开展文明交通文艺演出活动。以“关爱生命，文明出行”为主题，创作简洁易懂、朗朗上口的文艺作品，比如快板、歌谣、小品、情景剧、歌曲等，利用广场、演播室、剧场演出等形式进行广泛传播，时刻提醒大家关注文明出行，检视自己的出行行为，传递文明出行正能量。拍摄文明出行微电影，用富有艺术性、趣味性、生动性的微电影宣传文明交通出行，号召全民自我约束、相互监督，引导市民树立文明交通意识，培养文明交通习惯。
责任单位：市交警支队、文体新广局、文联、营口广播电视台、艺术剧院
8、开展文明创建行动。进一步深化各类文明创建活动，吸引群众广泛参与。组织开展“最美交警”、“雷锋号公交车、出租车”、“最佳维修师”、“文明交通使者”、“文明交通小天使”等评选表彰活动；开展“文明执法示范岗（中队）”、“交通秩序示范公路”、“党员先锋岗”等创建活动，进一步细化创建工作措施，推动各市(县)区建立健全实施“文明交通行动计划”工作制度。同时，结合群众性精神文明创建活动，将文明交通创建活动纳入到文明城市、文明单位、文明村镇等评选中，真正起到引领和示范的作用。
责任单位：市文明办、交警支队、交通局、交运集团
9、加大文明交通宣传力度。在重大节假日和春运、122“全国交通安全日”以及交通事故预防、交通秩序整治等活动期间，充分发挥新闻媒体传播优势，策划开展系列深度宣传报道，积极提供适合媒体表达、适应媒体需要的各类交通工作信息。以传授安全出行知识、传播文明出行常识为重点，深化文明交通“进企业、进社区、进家庭、进学校、进单位”宣传活动，强化“面对面”宣传教育，使“五进”活动贴近实际、贴近群众、喜闻乐见、好讲易记，更具针对性和实效性，全面提升交通参与者安全法制意识和文明交通理念。
责任单位：市文明办、交通局、交警支队、营口日报、营口广播电视台、营口晚报
10、开展严重交通违法行为集中整治行动。要继续针对酒驾、毒驾、超速、超员、超载、违停、疲劳驾驶等严重交通违法行为开展专项整治活动，严厉打击交通违法行为。进一步完善各类道路基础设施，排查治理交通安全隐患，科学合理设置交通信号、监控设备、标志标线等交通设施，着力解决影响文明交通行为的“顽症”、“痼疾”。积极协调纪检监察等部门建立公务车交通违法抄报和行政处罚制度，加大公务车辆交通违法整治力度。增大违法成本，将严重交通违法行为与个人信用记录、机动车保险费率浮动等挂钩。
责任单位：市纪委、交警支队、交通局、公用局
三、工作要求
1、提高认识，加强领导。各相关部门要充分认识实施
“文明交通行动计划”是适应社会发展和人民群众愿望，直接面向公众开展的精神文明建设实践活动。要按照“政府主导、部门联动、综合治理、全民参与”的原则，结合“创建全国文明城市”、“两学一做”主题教育实践活动，推动“文明交通行动计划”扎实有效开展。
2、明确职责，形成合力。各责任部门单位要对“文明交通行动计划”进行任务分解，明确职责分工，在加强宣传教育、完善安全设施、开展交通秩序整治、强化社会监督等方面，各司其职，多管齐下，综合施策。各地各相关部门要密切配合，共同推动“文明交通行动计划”的实施。要充分发挥基层单位、广大干部群众的积极性、主动性、创造性，形成全民参与、上下衔接、群策群力、全面推进的工作局面。
3、加强督导，强化考核。要坚持以社会反响和群众评价检验活动成效，不搞形式主义。为确保上述十项活动顺利开展，市主管部门将制定考核方案，将实施“文明交通行动计划”考核与“创建全国文明城市”、“两学一做”主题教育实践活动检查考核相结合，每季度对各责任部门工作落实情况进行检查考核，年终依据日常考核和专项考核结果进行通报，对工作重视不够、落实不力的，在“文明城区、文明单位、文明村镇”等评比中，实行一票否决。各市（县）区也要参照市里的做法，制定详细的考核方案，进一步强化督导考核，确保这项工作取得实实在在的成效。
营口市文明办
营口市直机关工委
营口市交通局
营口市交通警察支队
营口市总工会
共青团营口市委
营口市妇女联合会
2016年5月27日
