建丰街道位于站前区中南部,东邻太和庄村、西至体育路、北起兴隆超市、南止大水塘村,所辖面积7.14平方公里;现有居民30765户、68567人,党员1777人;下设7个党委,88个党支部,其中“两新”组织党支部11个;辖区内企业443家。2011年以来,办事处曾先后荣获“省文明单位”、“营口市平安街道先进单位”、“营口市创城先进单位”等荣誉。
一、党建工作
建丰街道党工委始终按照“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,以党的执政能力建设和先进性建设为主线,以“基层组织建设年”为契机,以“星级管理”认证体系为抓手,以服务群众为重点,贯彻为民、务实、清廉的要求,抓班子、带队伍,抓干部、强素质,抓党员、促管理,切实加强党的思想、组织、作风和制度建设,增强基层党组织的凝聚力、战斗力和创造力,为经济社会高效快速发展提供了强有力的组织保证。
(一)严格“十六字”标准,确保发展党员质量
我们始终从保持党的先进性、提高党的执政能力的高度,认识到做好新形势下发展党员工作的重要性和紧迫性,全面贯彻“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的方针,把发展党员工作放在基层党建工作的突出位置,不断增强党员队伍的生机活力。全年发展党员总量控制在60名左右,发展机关党员的比例控制在6%以内。其中发展妇女党员的比例达到了35%以上, 全面优化党员队伍结构。切实加强对共青团“推优”工作的领导,吸收30岁以下的青年入党。
(二)落实“星级管理”认证体系,激发党员队伍生机活力
党工委积极响应区委号召,全力指导各社区党委抓好“星级管理”认证工作。在“星级管理”认证工作的引领下,各社区纷纷建立为民服务平台,党员主动认领公益岗位,参与帮扶救助,加强了对离退休党员、下岗职工党员以及流动党员的教育管理。经常组织离退休党员参加各种“争星创星”志愿公益活动,鼓励和帮助下岗职工党员带头再就业,将流动党员纳入到流动党员支部管理。今年“七一”,有2个社区党委、24个社区党支部、222名社区党员受到区委“星级管理”表彰。区委对“十星党委”奖励5万元、“十星党支部”奖励5千元、“十星党员”奖励500元,在全区130万“星级管理”奖励资金中,仅我们建丰街道党工委就独得奖金33.1万元,占全区奖励资金的1/4,其中兴盛社区共计得到奖励资金16.5万元。上半年,省委组织部2次到兴盛社区党委调研,检查“星级管理”创建工作,都得到了省领导的高度评价。“星级管理”表彰后,社区“十星党员”共捐款8210元建立了“爱心基金”,组成帮扶对子220个,兴盛社区编制了“十星故事册”,新南湖社区老党员自发制做宣传板,建立党员宣传阵地,继续宣传评星活动。兴盛社区70多岁的老党员吴德余通过“十星党员”认证,还在责任区外积极认领了绿地10多块,得到广大群众高度评价,掀起了新一轮创“星”、争“星”的热潮。
(三)以社区两委换届为契机,夯实基层党组织基础
2011年社区“两委”换届,我们注重把德才兼备,能力出众、群众基础好的社区干部放在了社区“一把手”的岗位上,实行书记、主任“一肩挑”,做到了风清气正,得到干群的好评。去年,南湖社区党委代表辽宁省接受中央六部委“文化进社区”专项检查验收,得到中央领导的高度赞扬,南湖社区还被评为“辽宁省文化宣传阵地示范”社区,为辽宁省争得了荣誉。去年七一,兴盛社区党委还荣获“辽宁省先进基层党组织”荣誉称号。
(四)建立帮扶激励机制,促进党员发挥作用
一是开展党员“一帮一”服务活动。党员领导干部每人联系一个特困户,不定期进行走访慰问,帮助他们解决工作和生活中的困难和问题。二是开展“为弱势群体献爱心”活动。党员带头捐款捐物,资助弱势群体,为弱势群体送上党的温暖。今年“七一”前夕,我们慰问辖区特困党员11名,共送去慰问金5500元。三是表彰激励先进。在建党91周年之际,办事处拿出了3万多元,表彰了2010—2012年创先争优先进基层党组织29个、优秀共产党员40名、优秀党务工作者23名,有效的激发了基层党组织和广大党员干事创业的积极性。
(五)大力实施民生工程,全面建设“幸福家园”
一是小区环境明显改观,提高了居民群众的幸福指数。结合创建全国文明城市和“清洁营口”活动中,共投入资金27万元对7个社区的41个非物业小区中29个小区予以整治,整治面积41270㎡,绿化面积22180㎡。栽花树1.4万多株、铺设道板2处、安装健身器材2处、维修疏通小区下水井125口、维修房屋86处、房屋排险16处。其中,去年由区政府投入资金318万元,用于昌盛小区大面积改造。办事处90名公益岗位全部网格化定位,形成网格45个,现已全部在各小区定位上岗。二是完成好急难险重任务。在去年的“梅花”台风和今年的“布拉万”台风防风防汛期间,共投入资金15万元为弱势群体、灾民积极联系临时住所、免费提供食品、药品、饮用水以及必要生活娱乐物资,在灾情面前让群众体现了党的温暖。三是民政工作扎实有效。目前,共有低保1744户,3592人,月发低保金64.1万元,保证了特困群体人员的正常生活。在办理低保和廉租房申报评审过程中,做到公平公正,阳光操作,去年还协调社会各界资金共13万元资助特困大学生就学。
(六)解决热点难点问题,维护社会和谐稳定
办事处始终坚持把做好信访工作与为居民群众办实事结合起来,把维护社会和谐稳定和促进经济快速发展结合起来,妥善解决各类矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,以心换心、以情换情,以理服人。坚持认真做好每一件信访案件,诚心接待每一名上访人,做到上为政府分忧、下为群众解难。今年1-9月份按照属地管理原则,接待集体访2件57人,个体访33件39人次,结案率达到了100%。目前,建丰区域比较和谐稳定,但仍然存在一些属地不属事的信访隐患案件,在十八大召开和市、区两级换届之前,对信访重点人,按照“五个一”的要求,全力做好稳控,不出现去省进京上访现象,确保辖区和谐稳定。
(七)扎实推进作风建设,提高为民服务水平
办事处领导班子始终清楚“为了谁、依靠谁、服务谁”的问题,坚持求真务实之风,做到亲力亲为、事必躬亲。始终保持良好的精神状态,把全部的精力都用在解决实际问题上,用在改善民心工程上,用在促进区街经济社会快速和谐发展与稳定上。近年来,建丰办事处大力推行了“一线工作法”。即,领导干部精力向一线倾斜、工作在一线开展、问题在一线解决、措施在一线制定、作风在一线形成、形象在一线树立,进一步提升了党员干部为民服务的工作效率。每名班子成员坚持每月抽出一定时间深入社区、企业调研,广泛接触基层群众,掌握大量一手资料,为科学决策、合理化解矛盾、解决百姓关注的焦点问题奠定坚实基础。年初,办事处按照区委统一部署,成立了“一办五中心”,为群众提供“一站式”服务,减少了办事程序,提高了工作效率,做到了便民利民,受到辖区居民广泛认可。
二、经济工作
建丰街道“坚持以人为本、加速站前发展”,紧紧围绕站前“工业强区、服务业立区”的双轮驱动战略,实施2121工程,以发展为第一要务,以招商引资上项目为核心,全民招商、精心谋划、着眼长远、突出亮点,全力促进区街经济发展。2011年,全口径一般预算收入完成11281万元,为年计划的122.2%,同比增长94.5%,在全区六个办事处中率先首次突破亿元大关,为站前区经济发展做出了突出贡献。在站前区党政目标管理考核中,排名全区第一。
一是落实“重大项目推进年”部署,努力完成年度任务。今年,按照站前区“重大项目推进年”活动部署,我们突出重点,抓住关键,在工业项目上,突出产业集群建设;在服务项目上,突出五大集群区建设;在房地产项目上,突出“北转”和城市结合体建设。坚持大小项目一起抓,成立了专业招商队伍,努力在项目建设上实现新的突破,在保证完成全年22个项目的基础上,力争引进重大项目5个。到年底,主要经济指标完成年计划的110%以上,一般预算收入突破1.5亿元。
二是落实领导干部包保企业制度,为企业发展保驾护航。坚持服务企业的发展,把企业的事当作自家的事来办理,切实为企业解决实际困难。办事处副科级以上领导干部包扶辖区14个重点企业,坚持与企业每周见面,了解企业建设和发展状况,切实解决企业生产经营中存在的困难和问题,做到政企同心,“你发财、我发展”,促进双赢。特别是党政主要领导亲力亲为,强化对上协调、对下服务的意识,以企业满意为宗旨,提高办事效率。从项目的引进、用地以及各种手续的办理,均由专人提供全程“保姆式”全方位的服务,做到务实高效,让企业落户建丰无怨无悔,使投资者进得来、安得下、投产早、发展好。
三是落实“人人都是招商员”职责,广泛收集项目信息源。我们注重发挥基层单位的主动性,集中人力调动各方人脉关系,特别是充分利用辖区内的能人、名人、人大代表、政协委员以及上级各职能部门主要领导的能量,及时掌握项目信息源,抓大不放小,群策群力,共谋发展。落实挂钩联动考核机制,把各部门、社区是否提供有价值的信息、是否积极参与招商活动与年终评先评优、干部提拔任用紧密挂钩,激发广大党员干部工作热情,促进办事处干群真正关心、关注招商工作,挖掘项目信息源,为明年的项目储备奠定基础。
总之,建丰街道面对未来充满激情、信心百倍,在市人大领导直接关注指导下,在区委、区政府的正确领导下,带领全街干群务实奋进,创新发展,保持2011年党政目标管理考核中排名全区第一的位次,再创辉煌!以优异的成绩和崭新的精神风貌迎接党的十八大胜利召开!